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针对近日网民对市民卡提出的疑问,相关部门负责人答复如下:

  1、什么是市民卡?
  市民卡是市民办理个人事务、享受公共服务的多功能智能卡。市民卡并不只有公交刷卡单一功能,今后还将在出租车、城际巴士、公共自行车、公共停车场、地铁等公共交通领域使用;加载居民健康卡功能,记录市民个人健康档案和诊疗信息;同时,还将在文化、旅游、教育、社区服务等领域拓展应用。
发放市民卡的初衷是为了适应信息化建设需要,有效整合政府资源,减少基础信息重复采集,避免信息系统重复建设,实现一卡多功能。

  2、为什么市民卡有两个版本?
  2010年12月起,我市在新北、天宁、钟楼、戚区开始发放的“社会保障·市民卡”集成了社保、小额支付和银行卡功能。根据国家和省要求,为了实现社会保障卡全省乃至全国通用,从2012年起,社会保障卡由省统一发放,我市从2013年起已在金坛、溧阳开始发放省社会保障卡。
  从2014年起,市民卡进行功能定位调整,将在未发卡地区发放新版市民卡,不含社保功能,其他功能与原“社会保障·市民卡”保持一致。已发的“社会保障·市民卡”将根据省统一部署逐步换发。
随着发卡范围的不断扩大,市民卡公司将不断增加各种类型的服务网点,进一步提高服务质量。

  3、兄弟城市发放市民卡了吗?
  目前,国内许多城市都已经发放了市民卡,杭州市2005年首发市民卡,目前已发放800万张;我省13个地级市都已发放市民卡,其中南京500万张、苏州500万张、无锡240万张。从使用效果看,市民卡在公共服务、商业应用等领域不断延伸,取得了较好的社会效益,我市市民卡工程也是按照这样的思路在不断向前推进。

  4、为什么要停止常州老公交卡的服务?
  2001年,常州公交开始发行公交IC卡;2010年12月市民卡首发后,老公交卡不再发行,市民卡公司全面接手公交刷卡业务。目前,老公交卡管理系统、刷卡POS机具、充值POS机具使用时间都在10年以上。
  我市老公交卡所用技术为住建部即将淘汰的M1技术体系,密钥体系泄露风险大,存在金融安全风险。根据住建部《关于采取若干措施促进城市一卡通系统升级及加快CPU卡替换M1卡的通知》(建卡服【2013】019号)要求,并结合常州大市范围及全省公交互联互通工作推进的实际需求,我市将对市区公交刷卡系统和机具进行升级改造。所以,老公交卡停用,是市区公交刷卡系统和机具改造的前提条件。
  老公交卡停用的具体方案,以正式公告为准。

  5、为什么市民卡比老公交卡刷卡感觉慢?
  目前,常州市区公交车刷卡系统和机具,由于标准较低、兼容性较差,导致市民卡和龙城通卡刷卡体验欠佳。市区公交车刷卡机具升级改造后,能够明显提高市民卡和龙城通卡刷卡速度。2013年10月开通的溧阳公交刷卡系统,按照常州市民卡标准采用新型车载机具,市民卡和龙城通卡刷卡体验很好。今年下半年,金坛公交刷卡系统也将建设完成,从而实现常州、金坛、溧阳公交刷卡一卡通。

  6、关于老公交卡的办卡费用问题
  2010年12月市民卡首发后,老公交卡不再发行,市民卡公司全面接手公交刷卡业务。
  根据当时办理公交IC卡的相关规定,2001年至2010年4月,老公交卡办卡时收取30元租金,每月扣1元;2010年5月至12月,老公交卡办卡时收取10元租金,每月扣除0.5元。至2012年底,所有老公交卡的租金均已全部扣完,用于公交事业发展。
  所以,老公交卡退卡和停用时不再退还租金,卡内余额可等值转移。而市民卡申领时免费,且不收取年费,只在遗失补办时收取工本费;市民卡加载的银行借记卡功能也不收取年费。

  7、关于市民卡密码设置的问题
  目前,市民卡上加载的小额支付功能可以设置密码,但公交乘车时不需验证密码,只在特约商户消费时需要验证该密码;加载的银行卡功能开通时必须设置密码;医保账户功能可根据需要设置密码。
  一旦卡片遗失,市民可以在合作银行网点将所有功能统一挂失。

  8、什么是龙城通卡?
  考虑到市民的多元化需求,市民卡公司还发行了一种“龙城通”卡,该卡只具备电子钱包功能。市民根据个人需求申请办理“龙城通”卡,可以实现公交乘车、特约商户消费等日常小额支付功能。“龙城通”卡的发行将遵循市场化原则,其相关收费标准由市物价部门核定。